อียูได้บรรลุข้อตกลงภาษีคาร์บอนเพื่อเริ่มดำเนินการทดลองในเดือนตุลาคมปีหน้า

เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม รัฐสภายุโรปและสภายุโรปได้บรรลุข้อตกลงในการจัดตั้งกลไกการควบคุมคาร์บอนชายแดน ซึ่งจะกำหนดอัตราภาษีคาร์บอนสำหรับการนำเข้าตามก๊าซเรือนกระจกและการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตามเว็บไซต์ของรัฐสภายุโรป กลไกการปรับขอบคาร์บอนซึ่งจะเริ่มดำเนินการทดลองในวันที่ 1 ตุลาคม 2566 ครอบคลุมเหล็ก ซีเมนต์aโปรไฟล์อลูมิเนียม, โปรไฟล์อลูมิเนียมสำหรับประตูและหน้าต่าง,ชั้นวางพลังงานแสงอาทิตย์,อุตสาหกรรมปุ๋ย ไฟฟ้า และไฮโดรเจน ตลอดจนผลิตภัณฑ์เหล็ก เช่น สกรูและน็อตกลไกการควบคุมพรมแดนคาร์บอนจะกำหนดช่วงการเปลี่ยนแปลงก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ ซึ่งในระหว่างนั้นผู้ค้าจะต้องรายงานเฉพาะการปล่อยคาร์บอนเท่านั้น

ตามแผนก่อนหน้านี้ ปี 2566-2569 จะเป็นช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับการดำเนินนโยบายภาษีคาร์บอนของสหภาพยุโรป และสหภาพยุโรปจะกำหนดภาษีคาร์บอนเต็มรูปแบบตั้งแต่ปี 2570 ในปัจจุบัน เวลาที่ภาษีคาร์บอนของสหภาพยุโรปมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการนั้นขึ้นอยู่กับ เพื่อการเจรจาขั้นสุดท้ายด้วยการดำเนินการของกลไกการควบคุมพรมแดนคาร์บอน โควตาคาร์บอนอิสระภายใต้ระบบการค้าคาร์บอนของสหภาพยุโรปจะค่อยๆ ยุติลง และสหภาพยุโรปจะประเมินว่าจะขยายขอบเขตของภาษีคาร์บอนไปยังพื้นที่อื่นๆ รวมถึงสารเคมีอินทรีย์และโพลิเมอร์หรือไม่

Qin Yan หัวหน้านักวิเคราะห์พลังงานและคาร์บอนของ Lufu และนักวิจัยจาก Oxford Energy Research Institute กล่าวกับ 21st Century Business Herald ว่าแผนโดยรวมของกลไกใกล้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่จะยังคงรอการพิจารณาการปล่อยคาร์บอนของสหภาพยุโรป ระบบการซื้อขายกลไกการปรับภาษีคาร์บอนของสหภาพยุโรปเป็นส่วนสำคัญของแพ็คเกจลดการปล่อย Fit for 55 ของสหภาพยุโรป ซึ่งหวังว่าจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างน้อย 55% ภายในปี 2573 ตามระดับปี 2533สหภาพยุโรปกล่าวว่าแผนดังกล่าวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อสหภาพยุโรปในการบรรลุความเป็นกลางทางสภาพอากาศและข้อตกลงสีเขียวภายในปี 2593

กลไกการปรับพรมแดนคาร์บอนที่กำหนดโดยสหภาพยุโรปเป็นที่รู้จักกันทั่วไปว่าเป็นอัตราค่าไฟฟ้าคาร์บอนอัตราภาษีคาร์บอนโดยทั่วไปหมายถึงประเทศหรือภูมิภาคที่ดำเนินการลดการปล่อยคาร์บอนอย่างเคร่งครัด และกำหนดให้การนำเข้า (ส่งออก) ผลิตภัณฑ์คาร์บอนสูงต้องชำระ (คืน) ภาษีหรือโควตาคาร์บอนที่เกี่ยวข้องการเกิดขึ้นของอัตราภาษีคาร์บอนมีสาเหตุหลักมาจากการรั่วไหลของคาร์บอน ซึ่งย้ายผู้ผลิตที่เกี่ยวข้องจากพื้นที่ที่มีการจัดการการปล่อยคาร์บอนอย่างเข้มงวดไปยังพื้นที่ที่กฎระเบียบด้านการจัดการสภาพอากาศค่อนข้างผ่อนคลายสำหรับการผลิต

นโยบายอัตราภาษีคาร์บอนที่เสนอโดยสหภาพยุโรปยังจงใจหลีกเลี่ยงปัญหาการรั่วไหลของก๊าซคาร์บอนในท้องถิ่นของสหภาพยุโรป นั่นคือ เพื่อป้องกันไม่ให้บริษัทในสหภาพยุโรปย้ายออกจากอุตสาหกรรมของตนเพื่อหลีกเลี่ยงนโยบายควบคุมการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่เข้มงวดพร้อมกันนี้ยังได้วางมาตรการกีดกันทางการค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (Green Trade Barrier) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันให้กับอุตสาหกรรมของตนเอง

ในปี 2019 สหภาพยุโรปเสนอให้เพิ่มภาษีคาร์บอนในการค้านำเข้าและส่งออกเป็นครั้งแรกในเดือนธันวาคมปีเดียวกัน EU ได้เสนอกลไกควบคุมคาร์บอนชายแดนอย่างเป็นทางการในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 รัฐสภายุโรปได้ลงมติอย่างเป็นทางการเพื่อผ่านการแก้ไขพระราชบัญญัติกลไกการควบคุมภาษีศุลกากรคาร์บอน

ศูนย์วิจัยกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งชาติและศูนย์ความร่วมมือระหว่างประเทศ ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนเชิงกลยุทธ์ Chai Qi Min ในเดือนสิงหาคมปีนี้ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์การพัฒนาและปฏิรูปของจีน ชี้ให้เห็นว่าภาษีคาร์บอนเป็นอุปสรรคทางการค้าสีเขียว นโยบายภาษีคาร์บอนของสหภาพยุโรปคือ เพื่อลดราคาคาร์บอนภายในผลกระทบของตลาดยุโรปและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ ในขณะเดียวกันผ่านอุปสรรคทางการค้าเพื่อรักษาอุตสาหกรรมหลักของยุโรปบางประเภท เช่น ยานยนต์ การต่อเรือ ความได้เปรียบในการผลิตการบิน ทำให้เกิดช่องว่างในการแข่งขัน

ด้วยการกำหนดอัตราภาษีคาร์บอน สหภาพยุโรปได้รวมข้อกำหนดด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับกฎการค้าโลกเป็นครั้งแรกความเคลื่อนไหวของสหภาพยุโรปกำลังดึงดูดความสนใจจากหลายประเทศตามรายงานของสื่อ แคนาดา สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา กำลังพิจารณาที่จะเรียกเก็บภาษีคาร์บอน

ในการแถลงข่าว สหภาพยุโรปกล่าวว่ากลไกภาษีคาร์บอนเป็นไปตามกฎขององค์การการค้าโลกอย่างสมบูรณ์ แต่อาจก่อให้เกิดข้อพิพาททางการค้าใหม่ ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศกำลังพัฒนาที่มีการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในระดับที่ค่อนข้างสูง

เอสจีเอฟดี


เวลาโพสต์: 14 ธ.ค.-2565